随着我国经济的快速发展，人力外包作为一种新型的劳动组织形式，逐渐成为企业降低成本、提高效率的重要手段。然而，人力外包的兴起也引发了对社会就业格局的影响的广泛讨论。本文将从人力外包的背景、影响以及应对策略三个方面进行探讨。

一、人力外包的背景

  1. 企业降低成本的需求

在激烈的市场竞争中，企业为了降低生产成本，提高利润空间，逐渐将部分非核心业务外包出去。人力外包作为一种降低人力成本的有效途径，受到越来越多企业的青睐。


  1. 人力资源市场的变化

随着我国人力资源市场的不断发展，人才供应与需求的结构逐渐发生变化。一方面，企业对高技能人才的需求不断增长；另一方面，部分企业对低技能、低工资的劳动力的需求减少。在这种情况下，人力外包成为企业调整人力资源结构的重要手段。


  1. 政策环境的支持

近年来，我国政府出台了一系列政策，鼓励和支持人力外包的发展。如《关于支持外贸稳定发展的若干措施》等政策，为人力外包提供了良好的政策环境。

二、人力外包对社会就业格局的影响

  1. 对就业市场的影响

（1）扩大就业机会：人力外包使得企业能够将更多的资源投入到核心业务，从而扩大对劳动力的需求，为就业市场带来更多的机会。

（2）加剧就业竞争：人力外包导致部分行业和地区的劳动力供给过剩，使得就业竞争更加激烈。

（3）影响劳动者权益：由于人力外包企业往往以降低成本为目的，可能导致劳动者权益受到侵害，如工资待遇、工作环境等方面。


  1. 对产业结构的影响

人力外包使得部分企业将非核心业务外包出去，从而促使产业结构调整。一方面，有利于提高企业核心竞争力；另一方面，可能导致部分行业和地区出现劳动力过剩，影响产业结构的优化。


  1. 对区域经济的影响

人力外包使得部分地区的劳动力资源得到有效利用，有利于区域经济的发展。然而，由于人力外包企业往往以降低成本为目的，可能导致区域间经济发展不平衡。

三、应对策略

  1. 完善人力外包法律法规，保障劳动者权益

政府应加强人力外包法律法规的制定和实施，明确人力外包企业的责任和义务，保障劳动者的合法权益。


  1. 加强职业培训，提高劳动者素质

政府和企业应加强职业培训，提高劳动者的技能和素质，以适应人力外包的发展需求。


  1. 优化产业结构，促进区域协调发展

政府应优化产业结构，引导人力外包企业向高技术、高附加值领域发展，促进区域协调发展。


  1. 建立健全人力外包服务体系，提高企业竞争力

政府和企业应建立健全人力外包服务体系，为企业提供人力资源、技术、信息等方面的支持，提高企业竞争力。

总之，人力外包作为一种新兴的劳动组织形式，对社会就业格局产生了深远的影响。面对这一现象，政府、企业和社会各界应共同努力，采取有效措施，促进人力外包的健康发展，实现社会就业的稳定与繁荣。